30 сентября Кабинет министров одобрил поправки к Закону о фискальной дисциплине, подготовленные Министерством финансов. Согласно изменениям, максимально допустимый структурный дефицит госбюджета увеличат с 1% до 1,5% от ВВП.

До сих пор закон предусматривал, что структурный баланс бюджета не может быть меньше 1% ВВП в год. Теперь правило изменят, чтобы согласовать национальное законодательство с новым пакетом экономического управления ЕС, вступившим в силу 30 апреля 2024 года.

Финансовое ведомство напомнило, что 13 мая 2025 года правительство уже приняло решение о повышении оборонных расходов: с 2026 года планируется выделять до 5% ВВП на нужды обороны, выполнение целей НАТО и военную помощь Украине. Одним из источников покрытия этих расходов станет рост бюджетного дефицита в 2025–2028 годах, допустимый по «клауze об исключении».

С 2029 года предусмотрено дополнительное увеличение дефицита на 0,5% ВВП за счёт снижения минимально допустимого уровня структурного баланса, установленного законом.

Комментарий эксперта: решение правительства поднять максимально допустимый структурный дефицит с 1% до 1,5% ВВП на первый взгляд выглядит как несущественнное изменение к законодательству. Но за ней стоят прямые последствия для бюджета и, в конечном счёте, для жителей.

Что это значит на практике
Структурный дефицит — это разрыв между доходами и расходами бюджета после очистки от влияния экономического цикла. Если правительство сознательно увеличивает «потолок» этого разрыва, оно получает больше свободы для трат, чем раньше. В нашем случае речь идёт о сотнях миллионов евро в год.

Основной аргумент — оборона. С 2026 года Латвия планирует тратить на неё до 5% ВВП: это строительство военной инфраструктуры, закупки вооружения, приём союзников НАТО, поддержка Украины. Деньги придётся где-то находить. Увеличение структурного дефицита — это один из способов закрыть дыру.

К чему это может привести жителям

Рост госдолга. Если расходов больше, чем доходов, государство занимает. Для населения это означает, что через несколько лет придётся платить за эти долги либо новыми налогами, либо через урезание других расходов, например, на здравоохранение, образование или социальную сферу.
Риск ужесточения налоговой политики. Пока правительство делает ставку на «исключения» в правилах ЕС. Но когда они закончатся, дыры придётся закрывать. Это может означать повышение НДС, подоходного налога или акцизов — те самые расходы, которые ощутимы для каждого домохозяйства.
Инфляционное давление. Увеличенные госрасходы, особенно в условиях высокой инфляции, могут дополнительно подогревать цены. Уже сейчас тарифы на отопление растут, и в сочетании с более высоким госдолгом это может усугубить нагрузку на семейный бюджет.
Рейтинги и кредиты. Международные агентства внимательно следят за фискальной дисциплиной. Если Латвия будет быстро наращивать долг, кредиты подорожают, а это затронет не только государство, но и банки, которые берут деньги на внешних рынках. В итоге, более дорогие кредиты для бизнеса и населения.

Почему это всё же поддержали
Альтернатива — жёсткая экономия. Но сокращать расходы, когда страна обязуется вложить миллиарды в оборону, трудно. Поэтому правительство пошло на компромисс: временно ослабить правила, чтобы финансировать приоритеты.

Для обычного жителя это означает: прямо завтра налоги не вырастут и пенсии не урежут. Но в перспективе нескольких лет «расслабление» дисциплины почти наверняка вернётся к каждому счёту и каждой квитанции.