В европейской экономике зреет понимание: стратегическая зависимость от третьих стран это не просто уязвимость, а активный источник издержек. Эту мысль Европейский центральный банк впервые высказывает столь прямо в свежем Economic Bulletin, посвятив отдельную статью «Unveiling the hidden costs of critical dependencies» (май 2025) тем угрозам, которые долго оставались на периферии финансовых и промышленных обсуждений.

Список критических важных товаров и компонентов для ЕС давно известен: от редкоземельных элементов и металлов до полупроводников, аккумуляторов и солнечных панелей. ЕС зависит от узкого круга поставщиков: Китай, Южная Корея, Чили, Южная Африка, частично США. Эта зависимость стала очевидной ещё в пандемийные годы, но теперь она оценена не только с точки зрения логистики, но и как системный тормоз для всей европейской экономической стратегии: зелёного перехода, цифровизации, обороны и устойчивости.

ЕЦБ называет критические зависимости неучтёнными издержками экономической модели, которая десятилетиями исходила из идеи «глобальной взаимозависимости». Но мир изменился. Проблема в том, что цепочки поставок оказались не просто длинными, а геополитически уязвимыми. А значит любая нестабильность в регионах-добытчиках или конфликт интересов приводит не к задержкам, а к структурным провалам.

Уже сегодня это сказывается на ценах, инвестициях, замедлении внедрения новых технологий. Особо подчёркивается влияние на сектора, связанные с климатической трансформацией — от электромобилей до производства аккумуляторов. Если Европа не обретёт независимость в этих вопросах, она проиграет даже не в торговле, а в геоэкономическом суверенитете.

ЕЦБ поддерживает инициативы Еврокомиссии по формированию платформы CRM (Critical Raw Materials platform) — неформального консорциума для координации поставок, заключения соглашений и совместных закупок. Аналогии с совместной закупкой вакцин в пандемию здесь уместны: только коллективное действие позволит ЕС получить нужный вес.

Второй элемент — создание фонда суверенитета, задачей которого станет не столько стимулирование инноваций, сколько выравнивание инвестиционных возможностей между странами ЕС. Условный Люксембург и условная Болгария не могут вкладываться в критические отрасли на равных и это создаёт структурное неравенство. Фонд должен, по замыслу, компенсировать эти различия и поддерживать локальное производство, в том числе через рециркуляцию и переработку критических компонентов.