Сейм не смог принять поправки к закону «О загрязнении», которые должны были закрепить в национальном праве директивы ЕС о системе торговли квотами на выбросы (ETS и ETS2). Причина — отсутствие кворума: за первое предложение проголосовали 48 депутатов, после чего спикер Даига Миеpиня («Союз зеленых и крестьян») закрыла заседание.

В парламенте 100 депутатов, и для правомочности заседания необходимо участие минимум 50. Поправки рассматривались в срочном порядке.

Министерство климата и энергетики напомнило, что Латвия до сих пор не перенесла в национальное право нормы директив, из-за чего уже начаты три процедуры о нарушении. «Задержка с транспонированием превышает год, это создаёт риск штрафов со стороны Еврокомиссии и осложняет работу операторов ETS», — отмечают в министерстве.

«Законопроект должен был актуализировать климатическое регулирование и учесть изменения в институциях. С 2001 года в закон вносили 21 поправку, и нормы стали непересматриваемыми», пояснили в КЭМ.

Поправки вводят новую главу о работе ETS и ETS2. Она определяет порядок мониторинга выбросов, требования к операторам, получение разрешений и государственные сборы. Государственная служба среды должна будет определять, каким установкам нужны разрешения на выбросы, и сможет приостанавливать их работу при нарушениях.

ETS2, старт которой запланирован с 2028 года, охватит выбросы от потребления топлива и топлива в зданиях, транспорте и других секторах. Для операторов предусмотрены новые требования к мониторингу и отчётности.

«Латвии важно как можно скорее принять нормы ЕС, иначе рискуем получить не только штрафы, но и дополнительные административные барьеры для бизнеса», — подчеркнули в министерстве.

Латвия уже сталкивалась с процедурами Еврокомиссии за нарушения в сфере экологии. Среди наиболее серьёзных случаев — задержка с закрытием и рекультивацией несанкционированных свалок, несоблюдение требований по очистке городских сточных вод и превышение норм загрязнения воздуха в Риге и других крупных городах. По каждому из этих направлений Брюссель запускал процедуры о нарушении, грозя как фиксированными штрафами, так и ежедневными пенями до устранения нарушений.

Финансовые риски для Латвии в подобных делах оцениваются в миллионы евро. Чаще всего страна старалась договариваться и исправлять ситуацию до окончательного решения суда, однако сами процедуры показывают, что Еврокомиссия готова применять санкции. Именно поэтому задержка с транспонированием директив по системе торговли квотами (ETS и ETS2) несёт реальную угрозу штрафов и создаёт дополнительные административные барьеры для бизнеса.